安徽网安庆消息 10月5日上午，宜秀区大桥街道芭茅巷社区钱梦嫒来到卓尔社工学习室，接受志愿者辅导作业。钱梦嫒说：“我在这里不仅得到老师的细心辅导，而且还学习美术和硬笔书法。”
社区是市域社会治理的最小因子。社区治理普遍存在“人少事多、社居委工作人员疲于应付”的问题。为破解这个难题，2015年起，芭茅巷社区引进专业社工组织，交出社区职能之外的事务，探索“社区+社工”共管的办法，有效推进社会治理精细化。
“四联”机制提升治理能力。为增进民生福祉，提升社区服务能力，2015年芭茅巷社区引进专业社工机构——安庆市宜秀区卓尔社会工作服务中心。芭茅巷社区包括同庆南、北苑两小区，有居民5500余人，但是社居委只有8名正式工作人员。“推进市域社会治理现代化，重在基层、难在基层。8人管理服务5500余人，难度可想而知。”该社区党委书记徐飞说，必须理清工作边界、剥离社区职能之外的事务，引入社工，帮助居民解决问题、在社区举办各类活动。
芭茅巷社区实施“卓尔来帮办”书记领办事项，建设“卓尔来帮办红色驿站”，设立党员先锋岗3个，开展“情暖夕阳”“宜童有爱”等志愿服务，充分发挥党员先锋模范作用。该社区建立健全组织联建、工作联动、活动联办、品牌联塑的“四联”工作机制，以党建引领为核心，做到为民办实事、为企解难题，保障企业、居民、新就业群体三类人员的权益，确保有阵地、有制度、有人员、有服务、有保障，实现管理规范化、建设标准化、活动常态化、服务专业化、项目品牌化，推动社会工作高质量发展，提升基层治理和服务能力。得益于社工力量的参与，近年来芭茅巷社区内矛盾纠纷明显减少、社区治理呈现一派欣欣向荣的景象。社区先后荣获全国智慧健康养老示范基地、全省文明社区、全市民主法治示范村。
当好基层治理“助推器”。卓尔社工深耕社区近10年来，坚持党建引领，参与助力社区治理，聚焦社区老、小、残、困等群众需求，专业化实体化运营社区儿童之家、老年大学、家长学校、志愿服务站、残疾人之家、科普大学、新时代文明实践站、居家养老服务站、社工站、未保站等服务平台，组织开展活动315场次，累计服务群众6.2万人次，志愿服务时长15247小时，深受社区群众好评。卓尔社工先后荣获“全国社区党建优秀创新案例”“全国儿童之家示范案例”“全国工会系统爱心托管班”“安徽省终身学习品牌项目”“安徽省家长学校办学规范奖”“安徽慈善楷模”“安徽省高层次社会工作人才培养项目优秀学员”等58项荣誉称号，其中国家级6项、省级16项、市级27项、全省唯一 3项，“卓尔来帮办”在安庆市2022年度基层党建“书记领办事项”路演评审中获三等奖。
“积极探索社会组织党建引领社区公益服务的可持续发展之路，针对‘一老一少缺养少带’等社区治理难题，推进老年助餐、老有所学、安心托管三大暖民心行动走深走实，创办全市第一所社区老年大学，创新开展‘引、学、展、服’四步工作法，办好社区老年教育。”社工组织负责人王奎说，面向社区儿童及监护人，建设社区家长学校、儿童之家，提供公益课堂、社会实践、家庭教育、安心托管等多元服务；围绕“一残一困”等特殊群体，及时提供关爱帮扶、精神慰藉、居家安养等工作服务。
芭茅巷社区积极挖掘“社区能人”，发挥其特长，引导参与社区治理；培育成立12个社区社会组织，加强组织能力建设，引导居民实现自我管理、自我教育、自我服务；人才培养计划，引导社区工作者、社区社会组织骨干、志愿者参加全国社会工作者职业资格考试，提升工作水平。
同时，该社区实施微公益创投项目，为社区社会组织健康发展提供资金、培训、场地、设备等多方面支持，不断发挥在社区治理中的积极作用。“服务群众是基层治理的目标。把服务群众的有效性作为衡量基层治理模式优良的标杆，把群众参与度、满意度作为评价基层治理质量好坏的标准。聚集社区治理全群体、全时段、全过程，构建社区服务体系，让群众需求更清晰、服务项目更亲民，同时也让基层治理的各类矛盾得到有效化解。”王奎说，截至今年9月底，社区共筹措资金8万元，实施微公益项目10个，开展活动102场次，服务居民6500余人次。（朱紫薇）
