安徽网安庆消息 “秩秩斯干，幽幽南山”。位于杨桥镇中部的鹿山村是 2006年由原农庄村、铜山村合并而成的，背靠风光迤逦的大龙山，景色怡人，资源丰富，生态宜居。总面积12平方公里，其中耕地1510亩，山场7300亩，水面300亩，山多地少是基本村情。辖15个村民小组，569户1879人，是宜秀区8个贫困村之一，全村建档立卡贫困户52户156人，村级集体负债最高时达到300多万元。
“穷则变，变则通”，杨桥镇党委高度重视鹿山村发展，紧紧抓住国家实施脱贫攻坚和乡村振兴有利时机，以党的建设为引领，以农村“三变”改革为抓手，着力盘活农村资源，迅速扭转了鹿山村发展不力的被动局面，探索出一条抓党建、促三变、重发展、稳脱贫、惠民生的不断壮大集体经济新路子。2016年鹿山村被列入省级美丽乡村示范点，2017年贫困村顺利出列，2019年村级集体经济收入突破200万元，村民幸福指数不断提升，村庄彻底变了模样。
党建引领，夯实组织基础。“车子跑得快，要靠车头带”，现任村党总支书记金磊带领村两委一班人决心从自身做起，以党心凝聚民心，以服务赢取支持。在认真摸排村内情况，逐一回答解决群众关心的热点难点问题的基础上，村两委认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度，提出了实施“六个带动”——即书记带班子，总支带队伍，党员带群众，村干带组干，能人带群体，先进带后劲——争创基层党建品牌，以实际行动“做给群众看，带着群众干”的党建工作基本思路。老党员朱世勇自任鹿山装卸公司负责人，不要公司一分钱报酬，每年为村创收25万元以上；年轻党员程浩自办砖厂解决6户贫困户就业。“人心齐，万事易”，基层党组织最终以实际行动赢得了广大村民的信任和支持，鹿山这个曾经矛盾多发、问题重重的信访大户2018年被评为宜秀区“信访工作‘三无’村”。
产业带动，壮大集体经济。“锅里有，碗里才会有”，村两委干部十分清楚这个道理，可面对近乎空白的村级集体经济，发展该从哪里做起？曾经一筹莫展的村两委干部开始了艰难的探索，早在2009年中外合资企业阿尔博波兰特公司白水泥厂就已落户隔壁村，鹿山村丰富的矿山资源同时得以开发，根据合同的约定，矿山开采的废石料资源必须交给鹿山村处理，但是费用得由村里承担。因为村里没钱，这些资源一直没有得到合理利用，“家里有矿，袋里没钱”，群众意见很大。2015年村两委在广泛听取村民意见的基础上，最终选择以村里矿山资源入股阿尔博波兰特公司为条件，将矿山废石料资源交由阿尔博公司处理，鹿山村每年从阿尔博获得保底分红66万元。有了“第一桶金”，鹿山村与建材相关的产业迅速在滚动中发展，鹿山装卸公司、永翔建材公司、铜山石子厂相继成立，村两委开始研究制定村庄建设规划和产业发展规划。此时建材产业发展可谓如日中天，村两委却清醒地意识到资源支撑性产业的不可持续，乡村发展必须走生态型可持续发展之路，于是积极谋划种养殖业结构调整，引导传统农业向现代农业、都市农业转型，利用村庄靠近城市、山场资源较多优势，大力发展旅游休闲、电子商务、居家养老等新兴业态。2015年茶园一期、2016年茶园二期项目种植龙泉茶100亩，2019年300亩的黄金茶正在申报立项；2017年鹿山丛林生态养殖合作社成立，年出栏土鸡2万只，每年村净得红利4.2万元；2017年与安徽省贴心文化发展有限公司合作开展贴心之家居家养老1100平米综合楼项目建成，2018年鹿山休闲农业示范基地一期种植猕猴桃83.6亩。鹿山村创新发展、多元融合、特色彰显的产业发展格局初步形成并不断优化， 2019年村集体经济收入有望突破150万元。
基础支撑，蓄积发展后劲。“要致富，先修路”，切实改变村民的生产生活条件，成了村两委的当务之急。2014年以来，鹿山村充分利用脱贫攻坚的政策机遇，积极推动基础设施建设，修建水泥路9条7900米，实现组组通，安装路灯97盏；实施小型水利工程改造、河塘清淤护砌和农田水利最后一公里；实施自来水入户和扩容工程；新建村民服务中心和1540平方米广场；2019年村拟定对全村的自然村庄进行亮化。为村民兴办的一系列的实事，不仅彻底改变了鹿山的村容村貌，也给居家养老、乡村旅游等产业的发展创造了有利的条件，更重要的是促进了“我参与、我献策、振兴家乡我有责”的和谐干群关系。
精准脱贫，补齐振兴短板。贫困村的振兴之路，注定了不同于普通村庄。贫困户的脱贫问题，始终是鹿山村各项工作的重中之重。鹿山村始终坚持激发贫困户内生动力，一些贫困户通过自主创业走上了致富道路；一些贫困户通过培训掌握了一技之长，在周边企业实现就业；一些劳动能力较差的贫困户，村里为其设置了公益岗位帮助解决就业。同时，鹿山村还注重通过村级发展带动贫困户增收，通过土地流转，转移出劳动力在村内企业再就业，参与入股分红。鹿山装卸公司、龙祥水产在金融扶贫政策的支持下，带动32户贫困户增收9.6万元，鹿山丛林生态养殖合作社通过“托管+分红”模式，带动116户村民增收12万元；鹿山休闲农业示范基地通过贫困户参与种植管养，带动33户重点贫困户增收3.3万元。发展为了人民，发展的成果由人民共享，鹿山村在集体经济发展与农民增收之间找到了契合点。全村贫困发生率由2014年的7%下降为0.2%，2018年贫困家庭人均纯收入超过1万元，无一例返贫。
昨日贫困村，今朝展新颜。曾经的鹿山村基础设施薄弱，产业发展滞后，村集体经济薄弱，是压在全镇人民的心头上的“一座大山”。而今，昔日的贫困村已向先进村、特色村、示范村蜕变。鹿山村紧紧抓住国家实施脱贫攻坚和乡村振兴的有利时机，以党的建设为引领，着力盘活农村资源，不断壮大集体经济，迅速扭转了鹿山村发展不力的被动局面，探索出一条抓党建、谋发展、促改革、惠民生的新路。（潘亚龙）
