平安安庆善治安庆建设有了“新蓝图”

8月18日上午,记者在全市推进全国市域社会治理现代化试点工作会议上获悉,《安庆市关于推进全国市域社会治理现代化试点工作的实施意见》已经印发出台,我市实现市域社会治理现代化的时间表、路线图和任务书已经明确,平安安庆善治安庆建设有了“新蓝图”。

三年“三步走”锁定试点建设目标

推进全国市域社会治理现代化试点工作,既是我市推动党的十九届四中全会精神落地生根的重要举措,也是我市市域社会治理工作补短板、强弱项、促创新的一次重大契机。

去年底,全国市域社会治理现代化试点工作启动。试点三年为一期,2020年—2022年为第一期、2023年—2025年为第二期。今年5月,经中央政法委批复同意,我市成功入选第一期全国试点,将在2022年迎接中央政法委验收,验收合格将被授予“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

根据《意见》,我市试点推进工作主要思路是:牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,致力于打造“全国一流、全省领先”的市域治理“安庆模式”,全面实现市域社会治理体制、布局和方式的现代化。具体目标有6个:共建共治共享的社会治理格局基本形成、国家安全和政治安全持续巩固、风险防范化解水平明显提高、平安建设工作稳居全省第一方阵、公共服务均等化普惠化便捷化水平显著提升和基层社会治理更具生机活力。

我市试点工作将分为三个阶段有序推进:今年是第一阶段,持续巩固已开展的各项工作,对新任务着手破题、开展基础建设;2021年是第二阶段,集中攻坚难点堵点,完成试点建设大部分任务;2022年是第三阶段,全面完成试点建设任务,通过考核验收。

同时,按照“重点推进、分类指导、同步推开”的原则,综合考虑工作基础、各地实际、重点特色等因素,选定岳西县和大观区作为重点示范县区,发挥以点带面的示范效应,其他县(市、区)同步开展试点工作。

实施“五大工程”打造市域治理“安庆模式”

根据《意见》,我市试点工作按照“抓重点、补短板、促创新”的原则,将工作任务分为基本任务、重点任务、特色任务等三个部分。

基本任务是根据中央、省关于推进市域社会治理现代化的部署,对市域社会治理体制、布局和方式“三个现代化”要求进行全面梳理,形成任务清单,是试点合格城市的共性任务和基本要求。

重点任务是针对当前我市市域社会治理中存在的短板与不足,必须集中力量攻坚突破的重点难点工作,主要有:提升平安建设系统性整体性协同性水平、完善立体化社会治安防控体系、提供强有力的法治保障、加快推进社会治理社会化等四大任务。

特色任务是我市发展较为成熟的地域品牌和具备基础条件准备创新突破的重点工作,主要载体是:“大安全”“微治理”“集结号”“大调解”“数字化”五大工程。“大安全”工程通过完善调度机制、健全责任体系和提升应对能力,实现对安全稳定工作的常态精准调度。“微治理”工程通过强化党建引领、激发自治活力、优化网格管理,将社区和网格建设成为基层群众自我管理、自我教育、自我服务和党员干部密切联系群众的第一平台,实现基层社会的精细化治理。“集结号”工程通过赋权增能、整合力量、下沉资源,进一步厘清条块边界和职责权限,推动社会治理重心向基层下移。“大调解”工程通过强化调解组织建设、构建多元化解体系、打造地域调解品牌,实现“三调衔接”“五调联动”、多元化解,确保将所有矛盾纠纷化解在市域范围。“数字化”工程通过强化前端感知、搭建中枢平台、创新场景应用,加快构建数字化社会治理体系,真正让群众享受到“数字化红利”。

(记者 江月 通讯员 姜珺)

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